《關(guān)于GB 9706.1-2020及配套并列標(biāo)準(zhǔn)、專(zhuān)用標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施有關(guān)工作的通告》解讀之二

《關(guān)于GB 9706.1-2020及配套并列標(biāo)準(zhǔn)、專(zhuān)用標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施有關(guān)工作的通告》解讀之二




  一、對(duì)于在GB 9706.1-2020及配套并列標(biāo)準(zhǔn)、專(zhuān)用標(biāo)準(zhǔn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)新版GB 9706系列標(biāo)準(zhǔn)）實(shí)施之日前已注冊(cè)的產(chǎn)品，延續(xù)注冊(cè)如何執(zhí)行？

  《關(guān)于GB 9706.1-2020及配套并列標(biāo)準(zhǔn)、專(zhuān)用標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施有關(guān)工作的通告》（2023年第14號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)14號(hào)通告），未專(zhuān)門(mén)針對(duì)延續(xù)注冊(cè)作出特殊規(guī)定，延續(xù)注冊(cè)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件要求。

  根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第二十二條、《醫(yī)療器械注冊(cè)與備案管理辦法》第八十二、八十三條規(guī)定，醫(yī)療器械注冊(cè)證有效期為5年。有效期屆滿(mǎn)需要延續(xù)注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿(mǎn)6個(gè)月前向原注冊(cè)部門(mén)提出延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)。有下列情形之一的，不予延續(xù)注冊(cè)：（一）未在規(guī)定期限內(nèi)提出延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)；（二）醫(yī)療器械強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)修訂，申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)的醫(yī)療器械不能達(dá)到新要求；（三）附條件批準(zhǔn)的醫(yī)療器械，未在規(guī)定期限內(nèi)完成醫(yī)療器械注冊(cè)證載明事項(xiàng)。因此，新的醫(yī)療器械強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施后，申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)的醫(yī)療器械不能達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)要求的，不予延續(xù)注冊(cè)。

  《國(guó)家藥品監(jiān)督管理局關(guān)于實(shí)施〈醫(yī)療器械注冊(cè)與備案管理辦法〉〈體外診斷試劑注冊(cè)與備案管理辦法〉有關(guān)事項(xiàng)的通告》（2021年第76號(hào)）明確：“對(duì)于申請(qǐng)注冊(cè)的醫(yī)療器械，其產(chǎn)品技術(shù)要求中引用的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的，除國(guó)家藥監(jiān)局在發(fā)布實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)文件中另有規(guī)定外，在新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日前受理注冊(cè)的，可以按照原標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審評(píng)審批。自新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起，企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合新標(biāo)準(zhǔn)要求”。

  14號(hào)通告第二（一）款對(duì)產(chǎn)品注冊(cè)備案執(zhí)行新版GB 9706系列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了明確要求：“產(chǎn)品適用GB 9706.1-2020配套專(zhuān)用標(biāo)準(zhǔn)的，GB 9706.1-2020及配套并列標(biāo)準(zhǔn)可與最后實(shí)施的專(zhuān)用標(biāo)準(zhǔn)同步實(shí)施。產(chǎn)品無(wú)適用GB 9706.1-2020配套專(zhuān)用標(biāo)準(zhǔn)的，GB 9706.1-2020及配套并列標(biāo)準(zhǔn)自2023年5月1日實(shí)施。” 因此，在14號(hào)通告第二（一）款規(guī)定的新版GB 9706系列標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施日期前申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)的，可按原標(biāo)準(zhǔn)要求審評(píng)審批；在14號(hào)通告第二（一）款規(guī)定的新版GB 9706系列標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施日期后申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)按新版GB 9706系列標(biāo)準(zhǔn)要求審評(píng)審批。例如，對(duì)于無(wú)適用專(zhuān)用標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，2023年5月1日前申請(qǐng)的延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)，可按原標(biāo)準(zhǔn)要求審評(píng)審批；2023年5月1日起申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)按新版GB 9706系列標(biāo)準(zhǔn)要求審評(píng)審批。對(duì)于產(chǎn)品有適用的專(zhuān)用標(biāo)準(zhǔn)的，如專(zhuān)用標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布公告規(guī)定的實(shí)施日期為2024年5月1日，則2024年5月1日前申請(qǐng)的延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)，可按原標(biāo)準(zhǔn)要求審評(píng)審批；2024年5月1日起申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)按新版GB 9706系列標(biāo)準(zhǔn)要求審評(píng)審批。延續(xù)注冊(cè)申報(bào)資料應(yīng)當(dāng)符合《關(guān)于公布醫(yī)療器械注冊(cè)申報(bào)資料要求和批準(zhǔn)證明文件格式的公告》（2021年第121號(hào)）中附件6“醫(yī)療器械延續(xù)注冊(cè)申報(bào)資料要求及說(shuō)明”要求。

  建議注冊(cè)人根據(jù)產(chǎn)品注冊(cè)證有效期、檢驗(yàn)工作預(yù)期完成情況等，適時(shí)申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)。

  二、對(duì)于專(zhuān)用標(biāo)準(zhǔn)為推薦性標(biāo)準(zhǔn)的，產(chǎn)品注冊(cè)備案工作中如何執(zhí)行新版GB 9706系列標(biāo)準(zhǔn)？

  專(zhuān)用標(biāo)準(zhǔn)GB/T 9706.266《醫(yī)用電氣設(shè)備 第2-66部分:聽(tīng)力設(shè)備及聽(tīng)力設(shè)備系統(tǒng)的基本安全和基本性能專(zhuān)用要求》為推薦性標(biāo)準(zhǔn)，尚未發(fā)布。為鼓勵(lì)推薦性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，對(duì)于適用GB/T 9706.266的產(chǎn)品注冊(cè)工作中，GB 9706.1-2020及配套并列標(biāo)準(zhǔn)可視企業(yè)選擇而定：如企業(yè)選擇執(zhí)行GB/T 9706.266，則GB 9706.1-2020及配套并列標(biāo)準(zhǔn)可待GB/T 9706.266發(fā)布后，與GB/T 9706.266一并實(shí)施；如企業(yè)選擇不執(zhí)行GB/T 9706.266，則GB 9706.1-2020及配套并列標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)自2023年5月1日起實(shí)施。例如助聽(tīng)器，如企業(yè)選擇不執(zhí)行GB/T 9706.266，自2023年5月1日起，首次申請(qǐng)注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)提交符合GB 9706.1-2020及配套并列標(biāo)準(zhǔn)的檢驗(yàn)報(bào)告；2023年5月1日前已取得注冊(cè)證的，應(yīng)當(dāng)在2026年5月1日前按照GB 9706.1-2020及配套并列標(biāo)準(zhǔn)要求完成變更注冊(cè)；2023年5月1日前申請(qǐng)的延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)，可按原標(biāo)準(zhǔn)要求審評(píng)審批；2023年5月1日起申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)按GB 9706.1-2020及配套并列標(biāo)準(zhǔn)要求審評(píng)審批。

  三、對(duì)于專(zhuān)用標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施日期在2025年12月31日之后的，產(chǎn)品注冊(cè)備案如何執(zhí)行新版GB 9706系列標(biāo)準(zhǔn)？

  對(duì)于相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布公告規(guī)定的實(shí)施日期在2025年12月31日之后的專(zhuān)用標(biāo)準(zhǔn)，在14號(hào)通告第二（一）款規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起，首次申請(qǐng)注冊(cè)或者首次辦理備案的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)提交符合新版GB 9706系列標(biāo)準(zhǔn)要求的檢驗(yàn)報(bào)告。在此之前申請(qǐng)注冊(cè)并獲得受理的，可以按照原標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)、審評(píng)審批。例如，對(duì)于脈搏血氧儀，其適用專(zhuān)用標(biāo)準(zhǔn)中最后實(shí)施的是YY 9706.261-2023《醫(yī)用電氣設(shè)備 第2-61部分：脈搏血氧設(shè)備的基本安全和基本性能專(zhuān)用要求》（2026年1月15日實(shí)施），因此，自2026年1月15日起，首次申請(qǐng)注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)提交符合新版GB 9706系列標(biāo)準(zhǔn)的檢驗(yàn)報(bào)告。鼓勵(lì)醫(yī)療器械注冊(cè)人備案人提前實(shí)施新版GB 9706系列標(biāo)準(zhǔn)。

  四、對(duì)于已注冊(cè)產(chǎn)品，產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)和標(biāo)簽如何更改？

  根據(jù)《醫(yī)療器械說(shuō)明書(shū)和標(biāo)簽管理規(guī)定》（原國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局令第6號(hào)）第十六條和第十七條，“經(jīng)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)注冊(cè)審查的醫(yī)療器械說(shuō)明書(shū)的內(nèi)容不得擅自更改。已注冊(cè)的醫(yī)療器械發(fā)生注冊(cè)變更的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在取得變更文件后，依據(jù)變更文件自行修改說(shuō)明書(shū)和標(biāo)簽”，“已備案的醫(yī)療器械，備案信息表中登載內(nèi)容、備案產(chǎn)品技術(shù)要求以及說(shuō)明書(shū)其他內(nèi)容發(fā)生變化的，備案人自行修改說(shuō)明書(shū)和標(biāo)簽的相關(guān)內(nèi)容”，產(chǎn)品可在完成新版GB 9706系列標(biāo)準(zhǔn)變更注冊(cè)或變更備案后，修改產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)和標(biāo)簽。




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